联邦政府自2025年10月1日凌晨12:01起正式进入关门状态,原因是参议院未能在本财年结束前通过拨款法案。这是六年来联邦政府首次关门,其根源在于共和党和民主党的分歧无法调和:共和党坚持延长现有拨款期限七周,而民主党则要求改善《平价医疗法案》的保费补贴。谈判破裂导致联邦工作人员被迫休假,或不得不在缺乏工资保障的情况下维持基本服务。
2025年政府关门及其对经济和市场的连锁反应
参议院政治僵局引发政府停摆
此次政府关门事件发生在9月30日的关键谈判失败之后。众议院议长迈克·约翰逊迅速将责任归咎于民主党,并在社交媒体上指责对方“正式关闭政府”。他列举了短期影响,包括母亲和儿童失去WIC(妇女、儿童及婴儿营养补充计划)支持、退伍军人的医疗服务中断、飓风季节联邦紧急事务管理局(FEMA)的服务短缺,以及士兵和运输安全管理局(TSA)员工的薪水拖欠问题。
前副总统卡马拉·哈里斯对此回应道:
“让我明确一点:共和党掌管着白宫、众议院和参议院。这是他们的政府关门。”
参议员帕蒂·默里作为参议院拨款委员会副主席,在国会山的一段视频中表示:
“毫无疑问,我们的政府已经关闭,因为共和党拒绝与民主党谈判并履行职责。”
德克萨斯州众议员贾斯敏·克罗克特批评称,共和党“拥有一切治理工具却选择混乱”,而众议员杰米·拉斯金则将此次关门称为“MAGA政府关门”,认为这是“完全可以避免的”。
历史回顾:联邦政府关门模式及其经济代价
2018年至2019年期间长达35天的边境墙资金争议,曾导致美国历史上最长的政府停摆。据美国国会预算办公室数据,那次事件导致38万名工人被迫休假,并造成近50亿美元的经济损失。
2013年的政府停摆持续16天,标准普尔估计,其给经济造成的损失至少为240亿美元,并使当年第四季度GDP年化增长率下降了0.6%。此外,数以百万计的联邦雇员被迫停工,联邦贷款和小型企业运营也受到严重影响。
自1980年以来,联邦政府因资金缺口多次停摆。此前,司法部长本杰明·西维莱蒂曾指出,各机构不得不关闭以应对资金不足的局面。而在更早的时期,许多联邦机构通常会继续运作,但削减非必要活动。一些典型后果包括取消移民听证会、推迟向小企业和购房者发放贷款,以及关闭国家公园。
当前影响及未来展望
目前,现役军人、联邦执法人员和空中交通管制员仍在岗位上工作,但工资发放时间表尚不明确。邮政服务照常运行,因其资金来源独立于国会拨款。
然而,各部门已开始感受到巨大压力。国防部可能让一半以上的文职雇员休假,甚至包括国民警卫队的全职民事军事技术人员。国家公园和史密森尼博物馆等场所可能关闭,进一步打击旅游业收入。
过去的停摆经验表明,约50万工人面临停工,另有130万人在未知何时能领到工资的情况下被迫继续工作。联邦机构禁止员工访问工作邮箱或进行任何工作,部分机构甚至会监控停工情况。宏观经济数据显示,此类事件削弱了就业市场信心,拖累了GDP增长,并且政府损失的资金远超维持运营所需成本。
目前,双方仍在僵持之中,解决方案尚未明朗。共和党希望仅通过一项临时决议,而民主党则要求延长《平价医疗法案》的补贴。国会内部无人能够预测谈判将持续多久,最终结果如何仍充满不确定性。