关键要点
这份长达168页的加密货币报告敦促国会加强加密货币立法，努力兑现特朗普的竞选承诺，让美国成为世界加密货币之都。
7月30日，唐纳德·特朗普总统设立的加密货币工作组发布了一份详尽的文件，详细阐述了如何监管加密货币。
这份长达168页的文件涵盖了司法监督、银行监管、加密货币储备以及加密货币税收政策等多个方面。
该报告是特朗普总统今年1月发布的行政命令的一部分，该命令成立了总统数字资产市场工作组。该工作组由Bo Hines领导。
工作组的其他成员包括美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）、财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）。
报告中提出的建议
在报告发布前，美国政府通过一份事实说明书强调了将美国定位为数字资产市场领导者的目标，并建议国会在两党CLARITY投票的基础上进一步行动。
报告鼓励美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）利用其现有权力——
“立即在联邦层面启动数字资产交易。”
此外，报告还涉及银行监管现代化和打击非法金融等问题。
工作组指出，特朗普政府一直在努力终止对数字资产行业提供银行服务的限制措施。
为了打击非法金融，报告建议国会明确去中心化金融（DeFi）领域参与者的反洗钱（AML）和反恐怖融资（CFT）义务。
此外，报告还提出通过广泛采用美元支持的稳定币来实现支付基础设施现代化，从而增强美元的国际地位。
本月早些时候，即7月14日被称为“加密货币周”的一周内，特朗普签署了一项旨在为稳定币制定联邦规则的法案。这项被称为“天才法案”（GENIUS Act）的法案被广泛认为是加密货币行业的重大胜利。
监管框架有助于使该行业合法化。
工作组建议财政部和银行机构
“忠实、迅速地实施GENIUS法案。”
报告指出，财政部和相关美国机构应促进私营部门在创新跨境支付和金融市场技术发展方面发挥领导作用。
作者还敦促国会通过《CBDC反监控国家法案》，并禁止在美国研发央行数字货币（CBDC）。
最后，为了确保加密税收的公平性和可预测性，报告建议税收规则应消除企业和个人的合规障碍。
工作组建议财政部和国税局减轻纳税人的负担，具体可通过发布关于CAMT、包装交易和数字资产最低限度收入等主题的指导意见来实现。
在新闻发布会上，政府高级官员称该报告是针对数字资产发布的最全面的产品。
此前一天，美国证券交易委员会批准了一项实物基础用于加密ETF以提高税收效率。
在X（原Twitter）上的一篇帖子中，高级ETF分析师埃里克·巴尔丘纳斯评论道：
“这表明美国证券交易委员会已准备好将加密货币视为合法资产类别。”
