美国证券交易委员会 (SEC) 在其数字资产处理方式上发生了重大转变。被誉为“加密货币之母”的委员海丝特·皮尔斯 (Hester Peirce) 在 2025 年 9 月 25 日的 Coin Center 晚宴上罕见地发表了和解言论。皮尔斯在演讲中承认，SEC 历来对加密货币行业采取了严格的执法行动，并对未能早日说服同事采取更为通融的立场表示遗憾。她表示：“我很抱歉，在我任职 SEC 的大部分时间里，我未能说服政府同事给你们一个机会。” 这表明该机构已不再像以往那样咄咄逼人。皮尔斯强调，在 SEC 加密货币特别工作组和“加密货币计划”等举措的推动下，当前监管的清晰度可以使创新者能够构建工具，增强数字资产行业的安全性和繁荣。加密货币获得道歉：SEC 终于改变了态度[1].
这一转变反映了美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）领导下的更广泛的变革。阿特金斯取代了加里·根斯勒（Gary Gensler）。根斯勒的政府优先考虑执法行动，并将大多数加密货币大致归类为证券。在阿特金斯的领导下，SEC 已转向更加平衡的框架，撤销了多起针对加密货币公司的案件，并推出了“加密计划”（Project Crypto）来更新数字资产规则。该计划旨在明确代币化资产、托管标准和交易实践的监管界限，同时促进创新。阿特金斯在 7 月 31 日的讲话中表示：“SEC 的职责是维护那些能够激发人类创造力和技能、造福社会的市场。”他将该机构的新重点定义为“清晰而非模糊”和“反映加密货币实际运作方式的基础设施设计”。加密货币项目：SEC 主席承诺澄清，终止执法监管[4].
这一监管变革的关键要素包括美国证券交易委员会（SEC）缩小了数字资产的证券分类。阿特金斯明确表示，“大多数加密资产
Peirce 的演讲还强调了美国证券交易委员会 (SEC) 对非同质化代币 (NFT) 立场的演变。此前，针对 NFT 收藏品的执法行动造成了监管的不确定性。为了幽默地致敬这段历史，Peirce 提出了一个名为“狗的早餐”的讽刺性 NFT 收藏品，其中包含加密货币人物的漫画形象，包括她本人的“加密妈妈”和一位名为“失婚律师”的虚构律师。这种轻松的表达方式强调了她更广泛的合作理念，敦促行业利用当前的监管明确性，为用户创造“真正的价值”。加密货币获得道歉：SEC 终于改变了态度[1].
SEC 转变的影响远不止政策层面的空谈。通过优先推进监管现代化，该机构旨在将美国定位为区块链金融领域的全球领导者。“加密计划”（Project Crypto）等举措包括构建“超级应用”的提案，这些应用将证券和非证券交易整合在一个监管架构下，从而减少碎片化和合规成本。此外，SEC 还批准了加密货币交易所交易产品 (ETP) 的实物赎回，使其与传统商品 ETP 保持一致，并提升市场效率。这些举措标志着 SEC 朝着在不扼杀创新的前提下将链上系统整合到更广泛的金融生态系统的战略举措。
尽管SEC的新举措受到了加密货币社区许多人的欢迎，但挑战依然存在。包括消费者权益保护组织在内的批评人士警告称，监管环境放松可能会增加欺诈风险，这与2022年FTX崩盘期间的担忧如出一辙。不过，SEC强调了保障措施，例如托管现代化措施以及与总统金融市场工作组的合作。随着国会继续审议更广泛的加密货币立法，SEC的积极框架或许可以成为平衡投资者保护与技术进步的典范。
