美国证券交易委员会正在改变这一局面。在对经济合作与发展组织（OECD）的主旨演讲中，SEC主席保罗·阿特金斯明确表示：加密企业家和投资者应该能够在链上筹集资金，“而不受无休止的法律不确定性的影响”。
阿特金斯在特朗普总统推动美国成为“世界加密货币之都” 进一步强调，他认为大多数加密代币根本不是证券。相反，他认为它们不属于 SEC 的管辖范围，这一立场可能会重塑项目启动并在美国形成规模
加密项目：美国数字市场的新时代
阿特金斯概述了他所谓的加密项目——一项雄心勃勃的计划，旨在实现证券规则的现代化，使市场能够完全在链上运作。该计划不仅仅是定义，更是为平台开绿灯，使其能够将交易、借贷和质押整合到一个监管许可证下。这可以说是为美国第一波加密货币浪潮构建框架。超级应用程序”
阿特金斯对观众说：“当我们呼吁我们的合作伙伴在其管辖范围内增强投资者信心和活跃市场时，这些同样的优先事项迫使我们在美国释放数字资产的潜力。”
此次调整是在今年夏初通过的稳定币法案之后做出的，该法案是第一部获得国会批准的重要的加密货币法案。此外，《澄清法案》（Clarity Act）也正在推进中，这是一项市场结构法案，将最终确定监管权究竟属于美国证券交易委员会（SEC）还是商品期货交易委员会（CFTC）。
拒绝拜登时代的镇压
阿特金斯在反思前任政府的加密货币立场时直言不讳。他指出，拜登的美国证券交易委员会将传票和执法“武器化”，他认为这一策略既无效又有害。它非但没有促进创新，反而将初创企业、就业岗位和资本推向海外。
“SEC 颠覆加密货币行业太久了，”阿特金斯说。“那一章已经属于历史了。”
在他的愿景中，监管应该是最低限度的有效剂量——刚好足以保护投资者，而不会扼杀创新。他赞扬了美国证券交易委员会委员海斯特·皮尔斯领导的加密货币工作组，该工作组正在推动代币化、质押和数字资产规则的清晰化。
接下来会发生什么：黄金时代还是只是空谈？
美国证券交易委员会和商品期货交易委员会将于 9 月 29 日举行联合圆桌会议，讨论永续合约等“创新产品”和DeFi协议。阿特金斯坚称，最终目标是在美国本土开启金融创新的黄金时代——从代币化的股票账本到全新的资产类别。
美国是否真的兑现这一承诺，则是另一个问题。不过，目前来看，美国的监管基调显然已从防御性转向了雄心勃勃。这或许将为我们前所未见的加密货币增长打开大门。
